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液化石油氣、石油混合二甲苯、異辛烷等危險化學品的生產和銷售
按照《全區重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》部署安排,目前,全區各地、各有關部門和單位正有序開展第二階段工作,各企業聚焦主業自查自改、教育培訓、安全責任、科技賦能等重點任務,推進專項行動走深走實。自治區應急管理廳開設專欄推出系列報道,旨在總結推廣好經驗好做法,促進全區重大事故隱患得到及時有效排查整治。
平陸運河集團:打造“三大工程”
以“四個突出四個做到”助力專項行動
根據國務院安委會、自治區安委會重大事故隱患專項排查整治2023行動工作部署,平陸運河集團有限公司第一時間傳達學習、貫徹落實,緊盯打造“優質工程、綠色工程、廉潔工程”任務目標,以“四個突出四個做到”為抓手,持續抓落實、強基礎、重預防、除隱患,深入開展重大事故隱患專項整治,高標準高質量推動新時代運河建設發展。 一是突出緊扣主題,做到方案科學指引。緊緊圍繞重大事故隱患專項排查整治行動主題,結合平陸運河項目實際,制定可操作性強的實施方案,組織召開專項布置會,研究、宣貫重大事故隱患清單內容,讓各參建單位全員了解專項行動的目標任務和工作內容,指引專項行動有序開展。 二是突出壓實責任,做到排查整治徹底。以“紅袖章”為抓手,逐級壓實現場安全管理人員職責,按重大事故隱患清單,逐項開展地毯式排查,確保無死角、無盲區。加大工程項目安全檢查力度,由集團公司牽頭,集團領導帶隊,先后組織8次安全生產專項檢查,發現一般事故隱患337項,均已完成整改,整改率100%。通過檢查、整改,逐個對賬銷號,形成閉環管理,保障工程施工安全。 三是突出堅持標準,做到懲戒約束嚴格。堅持以“零容忍”態度,從嚴懲處“三違”行為,不斷強化全員安全紅線意識。二季度以來,因安全管控不到位、安全隱患整改不及時不徹底,對相關單位及個人給予通報、處罰,下發處罰通報文件4份,對個人警告及嚴重警告12人次,對相關單位經濟處罰合計38.5萬元。 四是突出固化成果,做到機制長效管用。以落實建設單位安全生產首要責任、參建單位主體責任為牽引,定期分析研判安全生產形勢,全面開展重大事故風險隱患風險排查,組織專門力量現場盯守、集中治理,從管理基礎、制度執行、責任落實、隱患排查等方面,深入分析深層次的管理短板和體系漏洞,完備安全管理體系,建立健全安全風險防控長效機制。
中糧油脂(欽州): 創新工作思路 深挖短板弱項 抓實專項行動 根據各級政府、中糧集團重大事故隱患專項排查整治2023行動工作部署,中糧欽州公司立即布置、轉化,深挖安全管理短板、弱項,推進安全管理思路、方法創新,深入開展專項排查整治工作,推進專項整治工作的落地、治本。 一、領導重視,高位推動。公司總經理帶頭研究部署重大事故隱患專項排查整治工作,宣貫專項排查整治工作要求,組織制定重大事故隱患專項排查整治工作方案,列出工作清單,細化25項專項整治工作任務;對35名經理級以上管理人員開展新版《工貿行業重大事故隱患判定標準》培訓,管理人員培訓后,對部門全員進行轉訓,共培訓756人次。 二、獎懲結合,確保成效。總經理帶頭抓落實,深入一線開展重大事故隱患排查整治工作。成立由各個專業領域能力突出的人員組成的專業檢查隊伍,確保隱患的排查和整改質量;推行隱患舉報獎勵制度,鼓勵全員主動查找隱患,給予舉報人200元-10000元的獎勵。2022年以來,累計發放隱患舉報獎勵5萬多元。 三、警示教育,警鐘長鳴。推動事故案例進車間,收集各部門涉及的行業內外生產安全事故案例,制作300塊事故案例看板,在27個部門和工作車間布置事故警示墻,便于各班組開展警示教育。 四、夯實基礎,強化應急。為壯大應急隊伍建設,強化初始應急處置能力,公司組建義務消防隊并進行培訓,開展應急處突演練。今年以來,公司選取一線部門體能優秀員工組建義務消防隊,并組織2期義務消防隊員培訓班,培訓186人次;每周不定時開展無腳本突擊應急處突演練,截至7月31日,共開展無腳本突擊演練52次,基層一線員工應急處置能力進一步提升。突出四化建設,科技強安。今年以來,公司采購、安裝8臺自動縫包機、1條全自動豆粕裝車系統、6臺無人叉車自動入庫系統,減少危險場所作業人數;運用無人機巡查高處位置,排查隱患,做到“安全檢查無死角”。 五、強化管理,嚴格懲戒。為推動責任落實,公司啟動約談機制,分有違章行為的7批對56家承包商負責人約談,將多次違章的人員、承包商列入黑名單,對承包商違約處罰1萬多元。承包商新入廠人員需穿著帶有新員工標識的紅馬褂,并要求“新人”不允許進行危險作業等風險性較大的區域活動。危險作業管理電子化,通過線上流程審批,關聯攝像頭在線對作業現場全程監控,加強過程風險管控。 欽州市天恒石化:人人做流程 事事標準化 深入開展重大事故隱患專項排查整治2023行動 按照各級政府重大事故隱患專項排查整治2023行動工作部署,公司制定實施專項行動方案,全面摸清公司重大事故隱患和消防安全重大風險隱患底數,推動公司全體員工落實安全生產崗位和消防安全責任,員工反“三違”和查隱患積極性明顯提高,推動了重大隱患專項整治的落地落實,為公司安全發展提供了保障。 一、健全組織機構。公司成立安全生產委員會,配置配齊專職安全管理人員和兼職安全員,進一步完善全員安全生產責任制,明確了主要負責人、分管負責人、各管理部門和各級管理人員、一線從業人員、實習生等共計96個安全生產職責,每半年開展責任制履職考核,考核結果與員工績效獎勵掛鉤,有效增強全體人員的安全責任意識。 二、強化培訓學習。安全生產月活動以來,組織了重大生產安全事故隱患和重大火災隱患判定標準培訓、考試,編制重大隱患判定標準考試題庫322條,每月組織一線部門全員進行閉卷考試,截至7月底共完成427人次閉卷考試;開展了以重大事故隱患判定標準為主題的安全知識競賽,利用鏈工寶APP組織了“人人講安全 個個會應急”網絡知識競賽,促進了一線員工對重大隱患的判定能力和排查意愿的提升。 三、突出工作重點。公司成立以董事長任組長的專班,制定《五大類重點排查整治任務清單》,細化重大事故隱患判定標準20條分項排查履職內容,逐項落實到分管領導,明確排查周期、責任人,每月開展自查自改,董事長每月參與或監督排查任務履職情況,及時發現、整治隱患。截至7月31日,自查發現重大事故隱患2個,已完成整改1個,1個正在整改中;發現一般事故隱患198個,均已完成閉環整改。 四、聚集科技賦能。公司積極推進危化安全生產數字化提升,用好欽州港片區安全生產和應急管理系統,建立重大危險源、特殊作業、企業履職人、危化品全生命周期、應急資源、巡檢、應急試題庫、北斗定位等應用場景。配齊配足防爆手機,全員利用雙預防系統開展掃碼排查,753條排查任務覆蓋董事長、分管領導、包保責任人、班組長、操作工等全體人員,對發現的隱患按照雙預防治理流程整改。今年以來,公司通過雙預防排查整改事故隱患共計114條。 五、強化隊伍建設。重視“志愿消防隊、工藝處置隊”的建設,把應急分隊建在班組,制定實施異常工況下應急處置授權機制,突發事件發生后,由當班調度組織部門當班人員迅速開展應急處置,形成“1分鐘響應,3分鐘行動,5分鐘控制”的135快速反應機制,有利于抓住戰機,及時控制事態惡化,避免事故的發生。推行無腳本演練,每半年組織1次事故應急救援預案演練,部門每3個月開展重大危險源現場演練,班組每月進行應急處置卡演練,上半年開展應急演練18次,演練結束進行分析總結,切實提高人員應急處置能力。 六、建立獎懲機制。全面推行“人人做流程,事事標準化”工作,公司發動所有員工對自己所從事的工作事項編制規范化工作程序,把自己的工作經驗和團隊的集體智慧轉化為人人可復制的標準化工作流程,人人主動參與安全生產工作,避免工作中的疏漏和失誤,提高工作效率,確保生產安全。制定獎懲考核機制,鼓勵員工深入排查,對排查出違法行為和重大隱患的,公司獎勵500-1000元,貢獻突出的最高獎勵1萬元。上半年員工隱患排查整治獎勵共計30793元,懲罰3110元,對承包商違規行為罰款6900元。 廣西柳工集團: 深化強化隱患排查 落實落細專項行動 廣西柳工集團有限公司高度重視重大事故隱患專項排查整治2023行動,黨委書記、董事長鄭津認真傳達上級專項行動方案,部署本單位方案,集團安委會專題研討專項行動,明確行動目標,堅決防范生產安全事故。 一、成立專項工作小組,壓緊壓實專項職責。集團自上而下,成立以董事長/總經理為組長的專項行動工作領導小組,設立工作推進小組和專業支持小組,明確各部門、各子公司職責,強化集團總部支持、指導、監督和考核要求,使專項工作推進能橫到邊、縱到底,確保專項工作能落實到人、細化到崗,做到層層壓緊壓實主體責任,要求企業主要負責人要全面落實職責,做好“六個帶頭”。 二、深化強化隱患排查,嚴抓狠抓重點區域。結合柳工生產安全實際情況,公司印發《柳工重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》。一是嚴抓供氣站、涂裝線、易燃易爆場所、危險化學品、涉氨制冷等重點區域場所隱患排查,嚴查嚴審吊裝、動火、高處、臨時用電、有限空間等危險作業審批。二是制定和細化“開展全員安全生產崗位責任制定及落實”、“對電氣焊設備進行全面安全檢查”等24項單位負責人履職清單,同時公司還制定了專項行動進度跟蹤表,及時跟蹤各單位專項工作推進進度。為進一步將隱患排查落地走實,公司專門出臺《關于加強雙休日和節假日安全生產領導帶班值班工作的通知》,明確重要風險區域的具體檢查要求和責任人。 三、加大全員宣貫力度,提升專項行動能力。通過公司安委會、車間班組早會、OA門戶、內部報刊、室內戶外電子顯示屏、車間班組數字電視、微信群等進行全面宣貫培訓和動員部署,共完成208場宣貫培訓,累計12859人次參加培訓,全員培訓率達100%。此外,柳工結合“安全生產月”活動,組織24名總經理講授專題公開課,重點宣貫學習《工貿企業重大事故隱患判定標準》和落實《全區重大事故隱患專項排查整治2023行動工作方案》,宣講專項行動好的經驗和做法,進一步將行動方案落細做實。柳工集團27家子公司召開黨委會,專題研究安全生產工作和重大事故隱患判定標準,共產生76項決議,相關工作正在有序推進。 四、重大事故隱患排查整治小結。自行動方案實施以來,公司對照《工貿企業重大事故隱患判定標準》,經過公司的持續努力,公司各級專項檢查排查共發現一般事故隱患598項,無重大事故隱患,所有已查明問題均已完成閉環整改。 廣西玉柴集團:立足實際 高標準嚴要求 推動重大事故隱患專項排查整治落實 為貫徹落實全國、全區關于重大事故隱患專項排查整治2023行動工作部署要求,廣西玉柴機器集團有限公司立足實際,高標準、嚴要求,推動落實重大事故隱患專項排查整治。 一、壓緊壓實企業負責人安全生產第一責任,抓實抓細工作部署。5月11日,玉柴集團印發了《重大事故隱患專項排查整治2023行動方案》,嚴格要求各子公司領導親自落實“六個一”工作要求(即:組織召開1次專題會議,制定1個專項行動方案,開展1次集中學習《判定標準》,每月組織召開1次專項行動推進會,每月至少組織開展1次全員安全警示教育活動,每季度至少帶隊對本單位重大事故隱患整治情況開展1次檢查),壓緊壓實企業主要負責人安全生產第一責任,抓實抓細工作部署。 二、加強安全生產履職檢查,壓實全員安全生產責任。對照《安全生產法》規定的七項職責和《玉柴集司職業安全健康環保績效考核標準》,組織工作小組檢查各子公司單位主要負責人、安全管理人員及各崗位人員履職情況,是否按要求組織開展本單位安全管理各項規定動作,履職材料是否齊全完善。目前已完成7家子公司安全生產履職檢查,針對發現的不達標情況,督促責任單位抓好整改落實,進一步夯實安全生產的管理基礎。 三、深入開展安全生產大排查大檢查。一是加強對高處、動火、有限空間、臨時用電等特殊危險作業執行情況的安全檢查,嚴禁聘用和招請未經安全培訓合格、未取得相關證書的人員在特種作業崗位上作業。二是加強對外包外租場所安全管理現狀檢查,督促簽訂安全生產管理協議、落實統一協調管理,確保安全生產。三是加強危險場所和重要風險安全防控,特別是對噴漆房、調漆房、試機房、蒸汽鍋爐、金屬冶煉及鑄造、油料儲存和使用場所、儲油罐區、液氨冷庫、商鋪用電及用火、大件吊運翻轉、租賃場所等重點部位,進行專項檢查,確保管控措施落實到位。據統計,自開展重大事故隱患專項排查整治以來,累計排查出重大事故隱患11項,一般事故隱患254項,通過建立隱患排查治理臺賬實施銷號管理,目前均已完成閉環整改。 四、開展重點幫扶,加強檢查指導。針對安全管理力量薄弱、現場安全隱患突出、不放心不托底的子公司。集團制定實施了《重大事故隱患專項排查整治2023行動幫扶指導工作方案》,聚焦子公司重大事故隱患自查自改、全員責任到崗到人到位、電氣焊動火等六個方面情況,研究確定幫扶指導重點事項和內容,安全技術專家小組進行“一對一”結對子幫扶指導,督促落實責任、加強管理、強化措施。 南寧糖業:“五個強化” 筑牢安全生產“防火墻” 按照政府、農投集團部署要求,南寧糖業以“五個強化”(強化責任、整治、教育、演練、管理)推動重大安全風險防控措施落實落細,堅決防范遏制重特大安全事故發生。 一、強化責任,統籌部署。制定了《南寧糖業股份有限公司重大事故隱患專項排查整治2023行動工作實施方案》,成立了專項行動工作領導小組,明確工作目標,細化工作措施,強化主體責任,組織所屬企業主要負責人召開專項行動工作會議,科學統籌部署專項行動工作,協調突出問題,解決痛點、堵點、難點、重點問題,扎實推進專項行動工作。 二、對照清單,強化整治。依照重大事故隱患判定標準匯編,編制了南寧糖業股份有限公司重大事故隱患清單。督促所屬企業深入學習研究重大事故隱患判定標準和公司重點檢查事項,制定本企業重大事故隱患判定明細表和臺賬清單,對照清單全面開展重大事故隱患排查整治工作。組織所屬企業相互交叉檢查,特別對生產車間消防設備設施、現場動火作業、高處作業、臨時線路用電、有限空間作業等特殊危險作業以及水上、道路運輸交通等進行全面排查整治,確保重大事故隱患專項治理成效,堅決防范和遏制各類生產安全事故發生。截至目前,無重大事故隱患,一般事故隱患274項全部完成整改,確保企業生產安全持續穩定向好。 三、強化教育,以教促改。汲取近年區內外違規動火引發的重特大安全事故和有限空間違規作業引發的較大事故等事故教訓,開展全員安全警示教育活動。截至目前,南寧糖業及所屬企業組織開展各項安全教育、培訓活動270期/次,培訓14129人次,切實提升員工的安全技能和責任感,堅決守牢安全發展底線,推動重大事故隱患排查整治,安全生產治理模式向事前預防轉型。 四、強化演練,提升能力。完善事故應急預案,健全應急聯動機制,強化應急響應和應急處置工作,加強企業專、兼職救援隊伍建設,針對性開展應急演練活動,特別是對檢修期作業現場防火災、防高處墜落、防觸電作業、防中毒窒息,以及防伶利渡口落水等應急救援和處置演練。截至目前,南寧糖業通過現場觀摩、員工參加培訓和演練、參與安全知識咨詢問答、分析生產安全事故案例和研討安全生產檢查與隱患排除知識等多種形式,組織開展應急預案演練和現場處置方案演練共計32期,共有1463人次參與,切實提高了員工的安全防范技能和應對突發事故的應急能力。 五、強化管理,分級管控。實施安全生產信息化管理,強化安全生產風險分級管控,提升雙重預防機制,全面落實監控和應急措施,實現安全生產信息關口前移、精準監管、源頭治理、科學預防的安全管理創新。截至目前,南寧糖業有6家所屬企業分別榮獲自治區安全生產標準化二級企業榮譽稱號,4家所屬企業分別榮獲自治區安全文化示范企業,1家企業榮獲商貿倉儲物流安全標準化三級企業,持續提高企業管理水平。